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地方税务局2020年工作总结

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2020年,和田地区地方税务局党组按照“注重综合素质,提升岗位技能,提高培训效果”的总体要求,紧紧围绕税收中心工作和人才兴税战略,以干部队伍能力建设为重点,以提高地税干部队伍综合素质为目标,积极创新教育培训形式,不断完善教育培训工作机制,加大干部教育培训工作力度,较好地完成了培训工作任务。现将2020年度干部教育培训工作开展情况总结如下:

一、加强领导,精心组织

(一)党组重视,机构健全。干部教育培训工作能否有效开展,领导重视是关键。一直以来地区局党组深刻认识到培训工作的重要性和紧迫性,把干部培训工作作为一项重要任务来抓,与税收工作同安排、同部署。在年初的地区地方税务工作会议报告中,地区局党组结合当前形势和今后的工作要求,将提高两个水平(干部执法水平和纳税服务水平)、狠抓三项素质(干部的思想政治素质、税收业务素质和文化素质)、提升基层领导班子三种能力(贯彻民主集中制能力、驾驭全局能力、执政能力)作为实现和田地税事业又好又快发展的一项迫切任务,列入了当前和今后的工作重点。基层各单位党组对教育培训工作也给予了高度重视,成立了干部培训工作领导小组,并将干部教育培训工作纳入日常绩效考核,与税收工作一起布置,一起检查,一起考核,系统上下形成了做好教育培训工作的合力。

(二)科学安排,全面部署。按照地区局党组的教育培训工作思路,人教科年初对全系统的教育培训需求进行了调研,在广泛征求意见和调研的基础上,综合各县、市局,地区局各科、室培训需求计划,制定了和田地区地税系统2020年教育培训计划,下发各县(市)局、各科(室)执行。在培训过程中,地区局领导经常过问培训工作进展情况,要求强化管理,务必取得实效。

二、完善制度,规范管理

落实各项培训管理制度是抓好教育培训的基础。今年,我们在往年制定的一系列制度规定的基础上,结合工作实际,进一步细化、完善了各类教育培训制度。一是重新修订了《和田地区地税系统干部教育培训实施意见》,将岗位练兵、全员考试纳入绩效考核,作为年底评先选优的重要依据。制定了《和田地区地税系统全员考试实施方案》、《和田地区地税系统税收管理员岗位大练兵、大比武实施方案》等制度和办法。二是严格落实培训制度,规范培训管理,明确各类培训的组织、承办机构职责和任务,按照培训需求调查、制定培训计划、实施培训、对培训进行评估和总结四个环节,要求各科室在具体实施某项培训时必须制定培训计划及培训课程安排,准备培训讲义,按时实施培训,在培训结束时发放《和田地区地税系统教学评估表》,征求参训人员的意见和建议,根据意见和建议及本次培训的各项情况进行总结,以便于今后更好地开展培训,增强培训的针对性和实效性。三是改进培训方式,注重培训效果。在培训方式上,我们进一步注重实用,使培训与实际应用相结合。如在业务培训班上,我们采取案例结合、课堂互动、模拟操作、分组讨论等方式,增强了培训的针对性、趣味性,便于学员理解接受。四是制定培训须知,严格培训纪律。在每次培训班举行时,我们都要明确培训须知,对培训纪律、作息时间、课程安排作出详细的要求。通过这种方式使大家明确培训纪律,以便于我们更好地管理。对违反培训纪律、考试成绩不及格的,除在全系统进行通报外,各单位还纳入个人当月绩效考核进行责任追究。

三、年度培训任务落实情况

(一)大力开展以“五员”培训为主要内容的业务培训。按照《和田地区地税系统2020年教育培训工作计划》,2020年,我们以提高税务干部岗位工作能力为重点,大力开展了以“五员”为重点的税收业务培训、民族干部汉语学习、全国计算机等级考试,圆满完成了既定的培训任务。全年共组织各类培训班30期,其中疆外培训15期,疆内培训6期,自行办班9期,聘请专业老师来和开展专题讲座2次,自行组织税收业务巡回培训216课时,共有932人次的干部参加了地区局统一组织的各类培训。

(二)积极落实税收管理员岗位大练兵、大比武活动。为了贯彻落实自治区地税局关于大力开展大学习、大教育、大练兵、大比武的教育培训工作部署,突出“能说、能写、能做”要求,按照区局政治部今年关于开展税收管理人员岗位大练兵、大比武的要求,地区地税局党组高度重视,及早安排部署,确保了大比武活动取得实效。一是按照税收管理人员素质要求和岗位技能特点,制定下发了《和田地区地税系统税收管理员岗位练兵大纲》,结合全员考试,组织编写了模拟练习题库,练兵大纲和题库紧扣工作特点和岗位操作实际,量大、面广,覆盖了税收管理员岗位全部知识点。二是组织人员集中开展封闭式强化培训,组织师资力量开展县市巡回培训,通过集中授课、专题讲座、上机操作、情景模拟的形式,对涉及税收管理员各岗位的知识点进行了全面系统的培训。三是为确保基层练兵活动取得实效,地区局通过落实横向岗责体系、督察督办制度从严监督落实,对不履责、不作为或发生过错的单位、部门和个人给予责任追究和经济惩戒,以确保大练兵、大比武活动各项工作顺利开展,取得实效。

(三)扎实开展“每日一题、每周一课、每季一考”教学活动。2020年,我地区继续坚持开展“每日一题、每周一课、每季一考”三个一日常业务学习机制,自学活动不仅检验了各单位业务培训质量,而且也检验了各单位教育工作水平和组织开展业务培训的力度,使我们进一步了解和掌握了各单位干部的业务素质现状,发现了业务培训的薄弱环节,同时也看到了许多成功经验和可喜的变化。首先学习氛围增强了,许多干部案头上摆放着业务学习的书籍,随时学习、随时讨论,培养了干部在岗自学的能力;在每周一课上,大家通过提问及讨论,增强了对税收政策的理解,其次部分单位将业务学习与民族干部的汉语学习相结合,在提高民族干部业务素质的同时,促进了民族干部的汉语学习。全地区地税系统以考促训、以考促学,崇尚学业务、比技能的学风蔚然形成。

(四)认真开展少数民族干部“汉语”学习,民族干部汉语水平得到进一步提升。和田地税系统民族干部218人,占到干部总数的57.4%,提高民族干部的整体素质与民族干部整体汉语水平低之间的矛盾非常突出,提高民族干部汉语水平已经成为解决干部整体素质的“瓶颈”问题。因此,地区局党组高度重视民族干部的汉语学习,把民族干部的汉语学习列入重要议事日程,加强对汉语学习的组织领导。今年,是我地区落实《和田地区地税系统2020-2020年民族干部汉语学习实施意见》的收关之年,因此从年初开始我们就督促各县、市局加强民族干部汉语学习的动态管理,正确划分汉语水平层次,明确学习任务和目标,落实培训教材、学习措施及奖惩办法。各单位通过外聘专业汉语授课老师,开展“一帮一”结对子的形式,坚持少数民族每天晨读半小时,每天学习十个汉字,地区局每半年组织一次汉语考试的方式,不断强化民族干部的汉语水平。截至目前,全地区少数民族干部获得HSK四级以上证书达到207人,占到民族干部总数的95%。

(五)认真落实自治区地方税务局《关于2020年地税系统全员考试工作安排的通知》,分类做好了考前培训、辅导、应试工作。今年区局首次实行全员网上考试,地区局党组高度重视,精心组织,严密实施,先后多次召开专题会议进行部署安排,先后下发了《关于做好迎接全区地税系统全员网上考试工作的通知》和实施方案,并专门成立了以党组书记、局长为组长的“系统2020年全员网上考试工作领导小组”。今年全系统302人参加了网上考试,284人取得有效成绩,参考率为94%,及格人数202人,及格率为71%;未参加考试或各类原因未出成绩的104人。通过组织实施全员考试工作,使我们进一步看到了系统干部队伍的整体业务水平,认识到了差距和不足,同时也为我们今后的干部教育培训工作指明了方向。

(六)深入开展计算机等级考前培训及应考工作。为提高系统干部职工计算机应用能力,我们下发了《全国计算机等级考试工作实施方案》,要求各单位45岁以下干部必须在二年内取得全国计算机一级证书,同时,随同“三个一”培训工作安排教学培训计划,落实培训任务。截至目前为止,我地区参加全国等级考试一次,符合条件报名参加计算机等级考试人员204人,取得全国计算机等级一级证书人员91人,在2020年两次的等级考试中,争取全员过级。

(七)不折不扣完成区局下达的培训任务。

2020年,我系统安排参加区局举办的各类培训21期,参训人员138人次,其中:疆内培训班6期,104人次;疆外培训班15期,34人次。自行举办各类培训班9期,参训人数932人次。

四、开展教育培训工作的几点体会

(一)领导重视是推进培训工作的关键。公务员培训工作是一项系统工程,关系到税务工作的长远建设,投入大,周期长,见效慢,搞好这项工作,没有各级领导的高度重视,没有经费的支持保障,教育培训工作就是空谈。为此,局党组对教育培训工作高度重视,把这项工作列入党组的重要议事日程,从组织领导、力量投入、经费保障、工作指导等方面给予了极大的关心和支持,2020年,全地区累计投入培训经费达61.2万元,占日常公用经费比例达到2.72 %,人均培训经费 1606元,为历年之最。

(二)落实好各项培训制度是抓好教育培训的基础。今年,我们将落实各项教育培训制度纳入日常绩效考核,进一步细化、完善了各类培训制度和办法,建立了教育培训责任制,明确了各级教育培训工作的职责要求,形成了科学、规范、高效的教育培训运行机制和良好的教育培训氛围,有效促进了日常教育培训工作的落实。

(三)提高干部自身学习主动性是获得培训效果的保障。随着社会经济的不断发展,税收工作对人的思想政治素质、职业道德素质和专业知识素质的要求越来越高,培训对象不仅要在思想上重视,认识上到位,而且要积极主动地开展学习。在组织上,要强调培训过程的互动性,遵循成人的特点和学习规律,激励干部职工的参与意识和合作精神,营造“全员学习、终身学习、快乐学习”的风气,提高学习成效;在方法上,要注重形式的多样性,灵活选择集中培训、在岗培训、岗位练兵等方式,这样既能达到了学习提高的目的,又拓宽了培训的覆盖面。

五、存在的问题和不足

(一)系统少数民族干部比例大,汉语水平、计算机操作能力还不能适应目前税收工作发展需要,严重制约着干部整体素质的提高。另外,面临繁重的税收工作任务,工学矛盾比较突出,干部主动参与培训,自主学习的积极性还不够高。

(二)系统师资力量缺乏,尤其是民族干部师资力量紧缺。虽然我们今年重新建立和充实了师资人才库,完善了师资人才库管理办法,但总体上师资力量还很缺乏,师资自身的能力还不全面,师资队伍的作用发挥还不够。

(三)干部教育培训经费紧张。和田地处边远,不管是外派人员培训,还是外聘师资培训,费用高、成本大,虽然近几年来,地区局党组不断加强干部教育培训力度,在干部培训经费上给予了倾斜和保障,但在有限的税务经费面前,也只能是杯水车薪。

六、今后干部教育培训工作打算

二是以提高业务能力为重点,加强一线干部培训。一线干部是地税干部队伍的主体,加强对他们的教育培训,是广大地税干部的期望,也是全面推进地税事业发展的需要。2020年,地区局将以税收管理、征收管理(纳税服务)、行政管理、计划财务、税务稽查、计算机等六类岗位培训为重点,通过制定计划、完善机制、建立个人学习档案、业务比武、岗位练兵、以考促学及视频培训等措施,切实加强对一线干部的教育培训,努力提高其岗位业务能力。

三是以更新知识为重点,加强骨干人才培训。2020年,地区局将在全地区范围内重新选拔一批各岗位、各专业技术业务骨干,充实师资力量人才库,并重点加以培训和培养,努力造就一批业务精英,逐步建立起一支素质优良、结构合理的骨干人才队伍。同时有计划、有针对性地选派骨干人员参加各类专业学习,努力实现复合型人才培养的新突破。

四是以激励为重点,鼓励干部在职学习。通过落实激励措施、提供必要条件,鼓励干部采取在职学习方式参加税收相关专业学历(学位)教育;参加注册会计师、注册税务师、律师资格考试,力争使我地区“三师”资格人员和学历结构比例均有较大增加。

总之,在干部教育培训工作方面,我们积累了一定的经验,取得了一定的成绩,但也存在许多不足,有待于进一步加强和改进。今后,我们将一如既往地把干部教育培训工作作为一项中心工作来抓,为培养一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍而继续努力!


关键词: 工作总结 / 地方税务局 /

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