民族宗教局依法行政工作总结

一、完成的主要工作及特色亮点

（一）加强领导，落实责任，确保各项工作有序开展

年初，我局组织工作人员认真学习领会十八大对全面贯彻党的民族宗教工作基本方针赋予的新内涵，结合我区区情学习和梳理市民宗局《助力新型城市化发展，创新民族宗教服务管理实施意见》文件精神，传达了全国、省、市民族宗教工作会议主要精神。区委常委、区委统战部部长陆小荣带队到各街道调研指导民族宗教工作，并针对各街道的具体情况分别提出工作要求，通过走访调研，加强了领导，统一了思想，形成了我区民族宗教工作的良好态势和氛围。区民宗局根据街道和社区各级领导班子变化，及时调整、充实和完善和完善了全区民族宗教工作三级网络，进一步夯实了基层工作基础。根据区维稳办的要求，派工作人员进驻区公安分局指挥部，坚持向市局“每日一报”，做好“七一”等重点时期维稳工作。

（二）大力开展民族团结、宗教政策法规宣传教育

通过多种形式深入开展宣传教育活动。根据两办关于开展政务公开和网站建设工作的要求，进一步完善了政务公开和网站建设工作，截止10月底，我局共发布政务公开信息32条，发放民族宗教宣传刊物100份。春节期间，2020区民族宗教事务局根据前期对各街道少数民族特困户的摸查结果，对我区4户少数民族困难户进行了逐一走访慰问。2月，我区首次组织宗教组织对困难群众进行慰问。塘头聚会点负责人及清心之家负责人在所在街道分管领导的陪同下，分别对19名困难群众进行慰问。认真开展6月“宗教政策法规宣传月”系列活动，组织工作人员参加市民族宗教局举办的2020市宗教界爱国主义讲座暨“中国梦”专题报告会，组织我区基督教塘头聚会点及清心之家参与《宗教政策法规知识百题》答题活动，收回答卷60份。将《宗教政策法规知识百题》公布到政务公开网站，面向大众广泛宣传宗教政策。认真开展9月“民族团结进步宣传教育月”活动，组织10名少数民族运动员参加2020市2020年民族宗教界体育嘉年华活动。10月30日，为增强我区外来少数民族人员的守法经营意识，提升基层干部少数民族政策法规水平，提高外来少数民族人员适应广州城市管理和在广州创业生活的能力，组织了一场针对外来少数民族人员的政策法规知识培训班。全区清真食品行业少数民族人员、各相关部门、各街道民宗工作干部约50人参加了培训，区公安分局、区城管局、区食品药品监管局、黄埔工商分局四个部门负责人分别介绍了本部门管理规定及要求事项，培训取得圆满成功。

（三）做好调查摸底工作，建立少数民族及宗教工作基础数据库

针对全区少数民族比例逐年上升的情况，着力开展对常住及外来少数民族群众的调查摸底工作，并按照少数民族的类别、人数、分布、家庭关系、生活状况建立少数民族五类数据库。民族工作信息库采取分类采集信息的方式：一是依托区公安分局户籍管理信息平台，摸查与统计区内常住少数民族信息；二是依托2020区出租屋管理中心数据信息平台，与辖区内各街道及有关单位实现数据对接，对辖区内外来流动少数民族人员聚居点情况进行全面摸查，专门建立了少数民族数据库。三是2020区依托数据库，采取“请进来、走出去”的形式加强与2020区出租屋管理中心、各街道、社区以及少数民族户籍所在地政府的沟通联系，实行信息互通、协商管理，妥善解决少数民族纠纷，依法维护少数民族权益。自少数民族信息库建立以来，共收集了1万8千多名少数民族的基本信息，其中常住少数民族人口8xx6人，族别39个；外来少数民族流动人员10670多人，相对集中居住的外来少数民族有回族和维吾尔族。自建立数据库以来，底数清晰，办事效率和服务质量都有了普遍提升。同时，结合国家宗教局“宗教工作基础信息采集系统”的建设，采集和录入我区宗教工作基础信息，据统计，目前我区五大宗教新教群众共4497人，其中佛教占88%。10月，我局结合全区推行的综合化、网格化、信息化的“三化”服务管理工作，将少数民族及宗教基础信息采集和录入到各个“网格”，推行网格化管理。

（四）以加强依法管理为核心，推动宗教工作上水平

一是认真学习贯彻《宗教事务条例》，严格按照《宗教教职人员备案办法》、《宗教活动场所主要教职任职备案办法》、《广东省宗教活动场所七项管理制度的基本内容》等规定，抓好我区基督教聚会点的内部管理。二是在分管副区长冼银崧的关心和指导下，基督教塘头聚会点完成了搬迁工作，解决了聚会点原址存在的安全隐患问题。随后，根据《广东省民族宗教事务委员会关于深入开展宗教活动场所安全大检查的通知》，要求塘头聚会点和清心之家做好安全预案，进行实地检查，并指导两个聚会点开展创建平安宗教活动场所。三是指导基督教聚会点清心之家搬迁工作。我局与清心之家新址所在街道黄埔街做好协调工作，在市局的指导下，将其作为临时联络点，委托街道予以备案管理，具体工作由宗教团体指定教职人员负责，协助管理。四是走访调研穗东街夏园社区穗田堂（早期教堂，目前已停用），促成塘头聚会点与穗田堂的签约，为塘头聚会点下一步的搬迁问题做好准备。五是摸查我区私设聚会点。根据市民宗局要求，制定《2020区深入开展基督教私设聚会点综合治理工作（回头看）实施方案》，摸查区内基督教私设聚会点，摸查结果显示，我区目前未发现基督教私设聚会点及非法传教活动。六是办理省十二届人大一次会议陈以诺代表提出的第xx35号提案《关于合理设置我市基督教活动场所的建议》和2020区第九届政协委员会第5号提案《关于加强2020区宗教基础建设的提案》，针对我区无寺观教堂的情况，我局积极争取相关部门的支持，“走出去，请进来”，走访2020区基督教锡安堂，邀请道教协会、基督教 “三自”爱国运动委员会和基督教协会相关负责人分别前来我区实地考察选址，全力推进新建宗教活动场所工作。

（五）适应新型城市化发展，创建民族团结进步模范社区

年初，组织我区民宗局、区民政局及9个街道分管领导参加全市首次社区民族工作经验交流表彰大会，大沙街党工委书记邓奕中上台作了经验介绍发言。会议授予我区罗永杭、周小娇、王雷涵三名同志“2020市社区民族团结进步创建工作先进个人”称号。年中，制定并下发《2020区开展民族团结进步模范社区创建活动方案》，确定穗东街夏园社区和南岗街沙步社区为我区2020年重点创建社区，召集重点创建社区相关负责人和工作人员召开会议，研究部署民族团结进步模范社区创建工作，并组织穗东街、南岗街、夏园社区、沙步社区民族宗教工作人员前往全国民族团结模范街道2020区光塔街参观学习，拟通过在今年底创建穗东街夏园社区，南岗街沙步社区两个民族团结进步模范社区，打造我区民族工作的品牌和亮点，将民族工作深入延伸至基层，打牢民族团结进步基础，开拓民族工作新领域，开创我区民族工作新局面。

（六）以打造民俗文化为契机，调研民间信仰打基础

近年，我区重视对民俗文化的传承和打造。我区成功举办了第九届广州民俗文化节暨黄埔“波罗诞”千年庙会及第五届长洲“金花诞”活动。以我局利用这个有利契机，进一步调研并加强民间信仰场所管理，发挥其积极作用。一是配合做好“波罗诞”期间假冒宗教人士的清理整治工作。我局积极参加“波罗诞”有关协调会，根据我区“波罗诞”庙会工作部署，制定工作方案及倒计时时间表。根据方案，我局每天安排1名领导和1名工作人员值班，负责监督庙会有关的宗教活动，引导涉及宗教的人员，防止以宗教的幌子从事非法活动或影响庙会正常举办的行为。二是跟进第四届长洲“金花诞”民俗文化活动情况，及时向市民宗局报送有关信息资料，为全面开展民间信仰管理工作打下了基础。

（七）狠抓自身建设，整治慵懒散奢改进工作作风

按照区委、区政府的工作部署，我局制定工作方案，以贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”为指导，改进干部作风，提升民宗部门的服务水平。成立了整治庸懒散奢改进工作作风监督检查领导小组，分三个阶段开展自查行动，向各机关、企业及个人发放调查问卷50份，并制定出问题清晰，责任明确、措施具体、切实可行的整改措施。每个月对单位整治庸懒散奢改进工作作风的情况进行自查和整改测评并上报，在全局上下形成了求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围。

二、存在问题和难点

2020年，尽管我局的工作取得一定成绩，但也面临许多新情况、新问题，如基层民族宗教工作管理薄弱；宗教聚会点安全隐患问题尚未完全解决；民族宗教工作执法主体建设和干部队伍建设有待进一步加强等等。这些问题需要我们在今后的工作中不断改进和完善，确保全区民族宗教领域稳定和谐、团结进步。

三、2020年工作计划

2020年，我区民宗工作将围绕党和国家工作大局，贯彻“十八大”提出的民族政策方针，加强民族政策法规的宣传学习，切实维护民族宗教领域的和谐稳定，认真按照区委第九次党员代表大会提出的“加快建设港城一体、宜业宜居的现代化滨2020区”目标要求，激发民族宗教界人士为港城一体、宜业宜居的现代化滨2020区建设作出贡献。

（一）全力推进新建宗教活动场所工作。为切实解决信教群众过宗教生活难的问题，区委决定结合我区长洲岛的旅游开发建设规划，在长洲岛新建一所教堂。根据2020区第九届政协委员会第5号提案《关于加强2020区宗教基础建设的提案》的要求，我局提出在龙头山公园进行龙头古庙异地重建工作。2020年，我局将围绕这个工作目标，在区委区政府及市民宗局的指导下，协调相关部门，跟进选址、征地拆迁、资金筹集等相关工作，全力推进两个宗教活动场所的新建工作。

（二）依法治理私设宗教聚会点。协调各单位、各部门密切配合，充分调动社区力量，将摸查私设宗教聚会点工作常规化，保护合法，打击非法，引导教徒到合法聚会点从事宗教活动。进一步规范私设聚会点管理工作，严格按照2020市治理宗教私设点专项工作方案“明确、登记、停止、稳控、取缔”五种方式结合实际情况对基督教私设聚会点分别予以适当处置。继续完备黄埔街“清心之家”私设聚会点备案管理的相关手续，按照市民宗局相关规定将纳入临时联络点予以规范管理。

（三）加强对少数民族群众的服务管理。密切关注少数民族群众的思想动态和日常生活，定期走访，正确引导，保护少数民族群众尤其是在我区经商的少数民族群众的合法权益，努力帮助他们解决实际困难。与外来少数民族人员多进行双向交流和互动，积极引导少数民族创业增收，为外来少数民族人员就业创业营造良好的环境。特别是引导清真饮食行业少数民族人员守法经营，解决外来少数民族人员工作和生活上的困难，增加相互理解和信任，促进共同繁荣。

（四）开展民族团结进步模范社区创建活动。继续巩固和深化原有的横沙社区、机关村社区两个民族团结进步模范社区，力争夏园社区和沙步社区创建成功，并根据市民宗局工作方案，积极协调辖区党政、企事业等机构组织，逐步将民族团结进步模范社区的创建范围拓宽，为基层经济社会发展营造良好社会氛围。

（五）多形式多载体开展民族团结进步宣传教育。认真办好民族团结进步宣传，举办培训、讲座，拓宽报刊、网站、微博等媒体宣传窗口和平台，面向社会，贴近群众宣传党的民族政策，宣传各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。

（六）推进党建工作和干部队伍建设。按照2020区集中整治庸懒散奢改进工作作风实施方案要求，继续整治庸懒散奢改进工作作风，在全局上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围。

篇二：民族宗教局依法行政工作总结

我局在区委、区政府的正确领导和市档案局的指导下，把依法行政和档案法制宣传教育作为一项重要工作来抓，依照档案法律法规和行政许可法的授权开展档案行政执法工作，强化依法行政意识，规范依法行政行为，严格按照国家、省、市法律法规的有关规定对档案业务进行监督指导，依法管理档案的水平不断提高，现将有关情况总结如下：

一、基本情况和取得的主要成绩

（一）区领导重视，依法行政工作领导小组依法依规开展工作

为切实加强我区档案工作规范化管理，强化档案工作的法制意识，更好地为我区经济社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》等法律、法规的要求，我区成立了以区人大副主任刘岳生、区政府党组成员邓伟雄为正、副组长的区依法治档检查组。检查组于今年8月底对区人防办、信访局等单位进行执法检查。

我局2020年成立了依法行政工作领导小组，在日常开展档案业务工作中，坚持依法行政作为开展档案工作的基本依据和准则，落实到档案工作各项业务和各个环节中。领导小组成员负责依据法律法规开展档案执法、监督、检查和业务指导，开展档案法律法规宣传教育工作，落实行政执法责任制。

（二）加强法制建设和人才培训，不断提高档案法制观念

深入宣传贯彻和实施国家、省、市有关档案法律法规，不断增强广大档案人员的法律法规意识，大力推进我区依法治档工作的开展，继去年自行编写档案法律法规培训教材的基础上，今年5月份，我局又将国家和省市档案方面的法律、法规进行收集整理，印制成《档案法律法规汇编》，向区内各有关单位派发；6月8日我局举办了社区档案工作专题讲座，邀请2020市档案局监督处潘鸿副处长给我区的街道、社区档案工作分管领导及专、兼职档案人员授课，社区档案人员约60多人参加了培训；6月9日，根据国家、省、市档案局的统一要求，我局开展“国际档案日”档案法规宣传，制作了一期“国际档案日”档案法规专题宣传栏，图文并茂地面向社会公众宣传档案和档案工作，让更多的人民群众了解档案法律法规。

此外，还注重加强档案行政执法人员的法制教育、业务培训，在指导各单位档案业务工作的同时，向他们进行档案法律法规的宣讲，打好依法行政、依法办事的基础，确保队伍具备依法行政能力。

（三）疏理行政执法依据，理顺行政主体执法关系

2020年开展行政审批事项清理工作，对档案局（馆）的行政审批、备案事项进行了重新的梳理和反复核对，保留了1项行政许可事项和1项非许可审批事项、保留了2项备案事项，简化办事程序，方便社会公众办事。2020年没有收到行政许可审批事项、非许可事项和备案事项的申请，也没有发生行政处罚行为，没有行政强制和行政征收，没有发生行政执法上的矛盾纠纷等案件。

（四）实行政务公开，依法开放档案利用

根据要求进行了网上办事大厅的行政事项资料的录入，向社会公众公开办事流程，政务透明度不断增强。积极开展馆藏档案的查阅利用工作，服务大局的能力和水平有新的提高。今年以来，共接待各方面查阅利用人员545人次，查阅档案988卷、61件，无偿复印档案资料xxxx张，为领导决策、政府工作和社会各界群众提供了大量优质高效的服务。

（五）开展档案业务监督检查，依法档案行政管理

我局深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《广东省档案管理条例》、《2020市档案管理规定》等法律法规，从传承文明、记录历史、服务社会的高度，切实开展“建立民生幸福档案，促进幸福广东建设”主题实践活动，依法做好档案业务的监督指导工作，加大执法监督检查力度。2020年对区政协办、区法院、团区委、民政局、审计局、鱼珠街等单位的档案综合管理工作进行达标复查。印发复查结果通知书，提出书面整改意见，限期整改，并将各单位的复查及整改情况于年底与档案执法检查情况一起，在全区范围内进行通报。

二、存在的主要问题

（一）档案法律法规的宣传力度不较大，有的全宗单位领导对档案不够重视，没有从传承文明、记载历史的认识高度做好档案工作。

（二）档案的执法力度不够大，存在着轻执法重指导的现象，对一些单位档案存在明显问题不敢大胆执法和处罚。

（三）依法行政的理念有待更新，执法人员学习法律法规的自觉性有待提高。

三、2020年工作计划

（一）继续加大《档案法》、《广东省档案条例》、《2020市档案管理规定》等档案法律法规的学习、宣传和贯彻力度，加大档案工作法制化和规范化建设力度。

（二）深入贯彻执行国家档案局8号令精神，将档案基础业务建设提高到一个新的水平。

（三）进一步完善年检工作制度，选择具有代表性的机关、团体、企事业单位开展档案行政执法专项检查，尤其是对重点单位和建设项目、重大活动等专门档案工作加大执法检查和监管力度，促进全区各行各业档案工作依法开展。

（四）进一步加大对各单位档案综合管理达标 升级的指导验收和复查工作，依法管理档案工作达到新的水平。

篇三：民族宗教局依法行政工作总结

2020年，区卫生局依法治理和普法工作在区委区政府的正确领导下，在市卫生局、区依法治区办、区普法办和区政府法制办的精心指导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，不断深化医药卫生体制改革，服务全区医药卫生体制改革大局，着力维护全区医疗卫生和公共卫生秩序，认真做好人感染h7n9禽流感和登革热防控工作，认真开展创建平安卫生工作，落实2020区卫生民生实事和推进重点建设项目，认真做好重大行政决策、行政审批、行政执法、行政监督等工作，取得了较好的成绩。现将我局2020年度依法治理和普法工作总结如下：

一、加快推进步伐，全面提升卫生依法行政能力和水平

（一）依法管理，高度重视卫生依法行政和普法工作。我局历来重视依法治理和普法工作，始终把依法行政、依法治理和普法工作放在各项卫生工作的重要位置来抓，明确了局主要领导作为第一责任人，亲自抓、负总责，分管领导作为主要负责人，具体抓、具体负责，下设办公室与局党政办合署办公，负责卫生系统依法行政和普法工作的具体组织、协调和实施，并在人员和资金上给予充分保障。年初，制定了《2020区卫生系统2020年度依法治理和普法年度工作计划》，召开了卫生系统依法治理和普法工作会议，及时传达贯彻市、区有关会议精神，部署卫生系统年度依法治理和普法工作，并将依法治理和普法工作纳入卫生系统《年度综合目标管理责任制》和区卫生局年度计划工作中，做到与卫生中心工作同计划、同部署、同检查，保证该项工作能落到实处。局主要领导经常过问依法行政与卫生监督工作，凡涉及重大卫生法制问题都要亲自安排部署，凡群众投诉举报问题都及时组织有关人员进行查处，以高度的责任心和使命感全力推进卫生依法行政工作。

（二）依法行政，健全重大行政决策规则。我局以科学民主决策机制为基础，着力提升行政决策水平，积极推进政府采购制、行政审批制、执法公示制、政务公开等制度的落实。一是完善行政管理制度。建立完善了《2020区卫生系统重点岗位工作人员管理规定（试行）》、《区卫生局局属医院药品采购制度》、《区卫生局关于投诉案件处理规定》、《2020区卫生局医疗机构审批管理小组工作制度》、《2020区卫生系统关于医疗设备采购和基建工程项目管理的有关规定（试行）》、《2020区卫生局关于印发医疗机构不良执业行为记分文书使用管理规定》、政务公开制度、限时办结制度、一次性告知制度、服务承诺制度、首问责任制等规章制度，确保依法行政工作落到实处；二是行政审批坚持由业务科室或区卫监所初审后送局主管领导审查，防止行政审批的随意性，提高了行政决策水平；三是引入行政决策的专家论证制度，明确要求重大行政决策涉及公众利益时必须听取公众意见，专业性较强的决策必须经过专家论证，决策出台前要严格进行合法性审查。比如在社会医疗机构设置、社区卫生服务机构建设等项目都进行了论证和公示，对突发公共卫生事件应对工作开展定期评估分析；四是严格按要求规范合同管理，认真做好规范性文件清理工作。五是做好政务公开工作。按时将我局财务预决算数据和政务工作动态等挂网对外公开。

（三）依法决策，全力做好卫生工作的保障。我局严格执行《2020区卫生局行政工作规则》和《2020区卫生局党委议事规则（试行）》，坚持局长办公会议和党政联席会议决策制度，坚持实行集体议事、会议表决、民主集中制原则指导下的行政首长负责制。2020年，我局在涉及卫生基本建设、卫生改革、队伍建设、大金额开支、医疗机构设置等重大问题上，均实行集体议事、会议表决，做到了“不经过领导集体讨论不决策”。

二、加强自身建设，贯彻落实依法行政各项工作任务

（一） 加强法律法规的宣传学习，努力提高卫生执法水平，提高依法行政意识。

1。 一是加强相关法律法规的学习教育，不断提高依法行政和依法行医能力。局机关和局属各单位根据《2020区卫生系统2020年度依法治理和普法教育工作计划》的精神，采取自学与轮训相结合的方式，分别组织了本单位的干部职工学习了2020年公共法律法规和新《保密法》、《安全生产法》以及《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《行政强制法》、《行政许可法》、《侵权责任法》、《母婴保健法》、《献血法》等卫生专业法律、法规的学习，干部职工的学法普及率达到100%，普法考核参与率100%，成绩都在优良以上，在全卫生系统形成了学法、守法、用法的良好法治氛围。4月17日下午，我局举办卫生局依法行政工作培训班，邀请了区政府法制办张琳娜科长授课，讲授行政执法和案卷收集、整理以及做好依法行政等相关工作。5月，根据市普法办、市卫生局《预防和处置“医闹”事件专项法制宣传教育实施方案》（穗普办〔2020〕19号）的精神，组织区内各医院、社区卫生服务机构开展了预防和处置“医闹” 事件专项法制宣传教育活动，卫生系统各单位在本单位的显著位置，通过板报、宣传栏、宣传册、电子传媒及平面媒体等多种途径大力宣传《医疗事故处理条例》、《广东省医疗纠纷预防与处理办法》等法律法规的主要内容，提高相关法律的社会知晓率，并在显著位置公布医疗纠纷的解决途径、程序以及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的职责、地址和联系方式，引导群众通过合理合法途径解决医患纠纷，进一步增强了医疗人员法律法规意识，引导和教育医务人员充分认识医疗质量安全的重要性，严格医院管理，强化依法行医意识，不断提高预防差错和事故的警觉性和责任感；严格执行医疗管理法律法规和诊疗技术规范，切实加强内部管理，提高医疗服务质量，保障医疗安全。8月xx日，组织卫生系统各单位参加全省卫生计生系统纪律教育学习月活动暨以案说法视频会议。10月，根据市卫生局的统一部署，组织开展了《母婴保健法》等卫生法律法规监督执法工作，进一步宣传了《母婴保健法》等卫生法律法规。《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》于2020年3月1日起施行，我局率先把该法纳入2020年度卫生系统学法内容，并把该法条文印发给卫生系统各单位学习。11月xx日在卫生局中心组学习会议上，金伊君局长组织学习国家保密局《机关、单位保密自查自评工作规划（试行）》等保密法律法规。xx月，组织卫生执法人员参加了2020区2020年行政执法人员暨案例点评培训学习，提高卫生监督执法人员的工作水平。xx月中旬，我局组织卫生系统各单位学习新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》，组织卫生执法人员参加市卫生局举办的《行政诉讼法》》知识讲座。我局还结合局党委中心组学习，3次组织学习了党的十八届四中全会精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，进一步增强了卫生系统干部职工、医务人员依法行政、依法行医的意识。

2。 二是通过多种形式开展普法宣传活动。局属各单位纷纷利用本单位的电子显示屏、法制宣传展板、法制宣传栏、播放法制宣传影视片、悬挂法制宣传标语、举办义诊咨询、法律咨询、“卫生进社区”活动、发放普法资料等多种群众喜闻乐见的形式，向群众广泛宣传普及卫生法律法规知识，在卫生系统内营造了良好的法治氛围。我们在做好系统干部职工内部普法工作的同时，注意结合卫生行业的特点，做好卫生法律法规的社会宣传工作，大力加强执法对象的普法宣传教育。结合法制宣传日、无偿献血活动日、计划免疫日、世界红十字会日、国际护士节、世界艾滋病日等纪念活动日开展宣传咨询和义诊活动，充分利用网络、宣传单、设咨询台等宣传形式，大力开展《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》等专项宣传活动。今年，2020市暴发了登革热疫情，我局加大了卫生法律法规和防控知识的宣传力度，组织卫生防疫人员和社区卫生服务中心工作人员深入街道、社区居委广泛宣传《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规以及卫生防病治病知识，增强群众防病治病的意识，群策群力共同参与防控登革热工作。我局还结合相关会议先后开展了卫生监督员、卫生监督协管人员培训班和学校卫生与传染病防治工作培训班3期，受训相关人员近200人次；组织医务人员、健康教育讲师团深入各街道、社区开展卫生知识、健康教育义诊咨询活动，向群众广泛宣传相关卫生法律法规和卫生防病知识，受到群众的广泛好评。

三是组织卫生系统干部职工开展2020年度干部学法知识考试。我局根据区普法办《关于组织我区干部参加2020年度全市干部学法统一考试的通知》精神，制定了《关于组织卫生系统干部职工参加2020年度干部学法统一考试的通知》，组织卫生系统干部职工参加全市干部公共法规学法的统一考试，进一步检验了卫生系统普法学习效果，促进了卫生系统全体干部职工学法用法，收到较好的效果。

（二）加强卫生行政受理窗口的建设，开展便民利民服务。目前我局保留8项行政审批事项，1项行政备案事项。局医政科、公卫与应急科和区卫生监督所承担着我局日常的行政审批等工作。为了方便群众办事，我局按照区的统一部署，在区政务服务中心设立了卫生行政许可业务受理窗口，安排熟悉业务的专人进驻，统一受理卫生行政许可业务，做到及时、细致、负责，满意率达 100%。。另外，在区政务中心设立资料索取点、电子屏幕，向群众公开卫生行政许可申请指引，方便群众办理卫生行政许可的申请。为加强对政务受理服务窗口的监督指导工作，局领导经常带队深入卫生行政许可受理服务窗口，了解便民服务举措、日常管理和运行等情况，加强窗口服务人员管理，提升服务水平和服务质量。积极推进网上审批工作，目前我局在网上开展了5个行政审批项目。

截止今年10月底，共登记公共场所卫生行政许可292宗，受理xx4宗，已办结xx8宗；受理卫生调查0宗，已办结0宗；受理母婴保健18宗，已办结10 宗；受理护士注册xx9宗，已办结xx4宗；受理并核准《医疗机构执业许可证》年审87宗；受理医师注册171宗，办理160宗。

（四）认真办理人大、政协建议、提案。办理人大、政协建议、提案是一件政策性、综合性和时效性较强的工作。2020年，我局共办理人大议案、政协提案10件，其中主办3件、会办7件，协助办理市政协提案2件。在办理“两案”过程中，我局召开“两案”办理交办会，制订了详细的《区卫生局办理九届人大四次会议代表建议和政协九届四次提案、意见目录表》，明确每一件建议、提案的承办科室、责任人和责任领导，形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，承办科室专门抓的组织领导责任机制。使办理工作层层有领导负责，件件有领导督办。一把手与各分管领导对办理工作全程过问、全程参与、全程把关。我局已于2020年6月底按时、按要求办理完毕，走访率、面复率、满意率达 100%。

（五）认真办理群众来信来访工作。建立信访登记管理台帐，有专人登记群众信访台帐，跟踪办理，对群众反映在医疗卫生、公共场所卫生监督管理等工作中存在的情况，我局及时组织卫生监督员进行调查处理，并认真做好答复工作，做到件件有落实、有回复。2020年，我局共受理来信来访及电子信访件16件，已办结为16件，答复率100% 。

三、加大执法和监管力度，依法维护社会公共卫生秩序

（一）多部门联合打击非法行医。我局联合公安、计生、工商、街道开展专项打击非法行医专项行动，严肃查处了损害群众利益、危及公民健康安全的违法违规行为。在卫生行政执法过程中，卫生监督执法人员正确运用法律，做到了严格执法、热情服务，塑造了卫生行政执法人员良好形象。今年共出动了585人次，监督检查和巡查各类单位288间次，取缔了28家次无证行医单位，处理处理上级交办、其他部门转办及群众投诉的案件18宗，卫生行政处罚5宗，共罚款人民币23000元，有力地打击非法行医行为。通过监督检查，提高了辖区医疗机构依法经营、依法执业的意识，进一步规范了我区医疗机构执业行为，有效规范医疗秩序，净化了就医环境，保障了医疗安全。

（二）加强卫生监督执法工作。加强对我区公共场所和生活饮用水卫生监督执法检查。今年，出动卫生监督员1800多人次，对3500多家（次）公共场所单位进行预防性或日常性卫生监督检查，行政处罚2宗，罚款1600元，结案率100%。对所有申请办理《卫生许可证》的理发、美容、旅店等公共场所单位，实行现场勘察制度。加强对旅店业、歌舞厅等经营场所通风排气系统、中央空调系统监督检查，对美容美发业理发美容用具、毛巾等公用具进行监督和抽检。做好公共场所经营单位从业人员管理，实行对从业人员健康体检和卫生知识培训。组织对学校甲型 h1n1流感防控和学校周边公共场所经营单位、医疗机构进行监督检查。做好我区游泳场所专项监督工作。加强对医疗广告监督检查，对一间非法篡改《医疗广告审查证明》发布医疗广告的医疗机构处以警告的行政处罚。加强对社区卫生服务中心、站疫苗储存及疫苗接种监督检查，对全区xx7家医疗机构的传染病预防工作、消毒管理工作、医疗废物管理监督检查。加强放射监督检查，从严对放射诊疗许可证的审批，今年以来办理3宗放射诊疗许可新办、变更申请，开展放射诊疗监督专项行动，对1家医疗机构的违法行为处以警告的行政处罚。做好餐饮具集中消毒单位专项整治工作，出动24人次，监督检查餐饮具集中消毒单位10间次，监督覆盖率100%。开展我区医疗机构不良执业行为记分管理工作。对于医疗机构在医疗执业活动中违反有关法律法规以及其他规范性文件的行为不良执业行为，采取不良执业行为实行记分管理工作，并责令医疗机构限期改正。加强对经营性公共场所控烟工作的检查力度。

四、存在的问题和下一步工作思路

经过努力，我局依法治理和普法工作虽然取得一定的成绩，但在工作过程中也存在一些问题，主要表现为：一是少数社会医疗机构依法行医意识缺乏，仍有非法行医行为，开展普法教育的形式有待进一步灵活多样化；二是由于工作职能的调整，区卫生监督所人员编制大幅度减少，至使卫生监督执法人员严重不足，直接影响了我区卫生监督效果；三是执法人员结构不合理，缺乏医疗卫生执法人员。

2020 年，我局将继续认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，继续加强依法行政管理，加强卫生监督体系和能力建设，不断加大卫生监督执法力度，逐步健全和完善长效监管机制，对卫生领域的违法行为始终保持高压打击态势，努力做好人民群众卫生安全的坚强卫士，为我区经济社会的健康发展和创建平安黄埔作出新的更大的贡献。

（一）进一步加强医疗卫生法律法规的学习和宣传，不断提高广大干部职工法律意识和法律观念，做到依法行政、依法行医、文明执法；

（二）进一步加强执法队伍的建设，强化执法人员业务培训，争取增加区卫生监督所人员编制，充实执法队伍，不断提高执法人员的执法水平；

（三）进一步理顺体制，建立健全长效监管机制。积极探索将卫生监管职能下移街道，按照“条块结合，纵横联动”的原则加强监管，不断提高卫生监督执法的工作效率。

（四）进一步加大卫生监督执法力度。继续围绕与老百姓身体健康息息相关的医疗、公共场所、学校以及饮用水安全等卫生问题，切实履行法律法规赋予的卫生监督执法职能。

关键词： 依法行政 / 工作总结 / 民族宗教 /