经信局年度科技体制改革工作总结

一、“十二五”期间的主要工作

（一）完成钟楼农贸市场升级改造工程。

钟楼市场由于建设年代较早、设计规划标准低、基础服务设施差等原因，已不能满足广大市民的需要，给人民群众的生产生活带来了极大不便。201X年初，市政府投资630万元，对钟楼市场进行升级改造。市场中心本着确保工程质量，便民实用、节约高效的原则，详细制定钟楼市场的升级改造方案，严格按照建筑工程施工规范实施，杜绝工程质量事故和安全责任事故隐患，工程顺利完工，已经正式投入使用，受到广大市民和商户的好评。

（二）完成庙下综合市场二期改造改造。

根据201X年提出的“推进乡镇集贸市场标准化、专业化建设”，市场中心在201X年对庙下农贸市场作为试点全力推进。庙下农贸市场二期工程已按《2020市乡镇农贸市场建设验收标准》已经完工，并投入使用。改造后的综合市场增大了经营面积，摊位摆放更加整齐，市场管理更加规范，为方便当地群众的生产生活发挥着应有的作用。（三）临汝镇农贸市场升级改造情况。

按照2020市“四三二一0”承载体系规划，临汝镇作为汝州城市发展四项重点工程之一“西村”建设的核心组成部分，正适逢难得发展机遇。根据国务院《关于加快农村集贸市场建设的决定》的有关指示精神，为统筹城乡市场发展，同步推进汝州城乡市场基础建设，完善城乡市场体系，更好地服务农村经济发展和农民生活需要，市场中心与临汝镇党委政府协商一致，并报请市政府批准同意，决定把临汝镇农贸市场改造纳入2020市201X年市场建设重点工程进行实施。临汝镇农贸市场改造工程占地面积9000平方米，建筑面积近20000平方米，预算总投资2100万元，建成可容纳商户300余家，带动社会就业600余人，计划工期18个月。201X年上半年已建成一期工程，并投入投用。

(四)完成老钢材市场的整体搬迁和新钢材市场规划建设工作。

由于城市建设的需要，广成路东扩工程即将开工，原2020市钢材市场属拆迁范围。再加上原钢材市场面积小，不能容纳多余的商户。因此，搬迁钢材市场势在必行。201X年，经市政府批准，新钢材市场选址在洛界路南，新规划207线东侧，规划占地面积160.1亩，经过充分商议，甲乙双方以合作形式开发建设新钢材市场。目前，老钢材市场搬迁工作已经全部结束，新钢材市场开始投入使用。

(五)果品市场的搬迁和新建果品蔬菜市场完成情况。

现有的果品批发市场位于洗耳北路中段路西，占地面积25.5亩，是2002年为解决北马道果品经营户占道经营问题而建设的专业市场。但是，由于果品经营户的逐年增多，现在的果品批发市场已不能满足商户的需求。每到瓜果销售旺季，由于车流量大，极易引起交通堵塞问题，因此易地改建工作迫在眉睫。近期已和2020市农产品物流园项目组进行沟通接触，进行规划对接工作，实现资源整合。初步选址于汝大路与新207国道交汇处东南角第一宗地。待后续建设规划完成后，交由政府研究审批，届时即可开工建设。

（六）规划建设石庄大型蔬菜批发市场。

我市东部蔬菜、种植面积大，产销量很大，而现有石庄蔬菜批发市场占地面积小，基础设施简单，不能满足农民卖菜和批发交易的需要。同时由于洛界公路两侧菜农很多，自发形成三十多个小型违规蔬菜批发市场，经常造成洛界公路交通堵塞，影响行车、行人安全，过往车辆和沿途百姓怨声载道，人大代表和政协委员连年批评；因此，建设大型蔬菜批发市场已经刻不容缓。201X年，我们参照商务部、财政部颁布的《“双百市场工程”建设验收标准》，计划依托现有的石庄蔬菜批发市场，将其再扩建到150亩，升级改造为大型蔬菜批发市场。项目总投资2000万元。目前已经编制了石庄大型蔬菜批发市场的规划和《可行性研究报告》，并已报请市政府审批，但由于纸坊境内用地属于基本农田可耕地，因此，待政府将地筹备后即可实施。

(七)2020市市场网点规划完成情况。

市场要发展，规划需先行。本着既要符合2020市城乡总体规划要求，又要方便人民群众生活习惯的原则，在征求规划局及各乡镇总体规划等部门多方意见的基础上，采取多次到现场实地查看的方法，2020市市场网点规划工作，正在进行第3次的规划修改，待修改完成后交政府研究审批。全市市场网点规划，将为今后我市市场建设工作的健康发展布好局、打好桩。

（八）完成市区农贸市场的升级改造工程。

201X年，按照“六城联创”工作的要求和班子制定的“大干100天，旧貌换新颜”工作目标，面对创建工作要求高、时间紧、任务重的情况，新一届中心班子创新工作思路，勇于担当，针对城区市场硬件设施差，功能不完善，安全隐患多，管理水平低等诸多问题，中心领导迎难而上，分工负责，多头推进,在较短的时间内，通过聘请专业人员做规划，外出学习经验，勒紧腰带过紧日子筹措建设资金等办法，迅速完成了市场改造设计、招标等工作，而且在还没有启动资金的情况下，敢于担当，大胆采取“建设一移交 ”的新模式，推动改造工作上马动工，为创建工作赢得了宝贵的时间。目前，投资80多万元的市场改造工程已经完成。其中，广育路农贸市场大棚更新、污水处理、水电路改造、防火设施，功能分区等硬件设施已全部到位；果品批发市场，公厕和垃圾中转站已和执法局、煤山办事处协调到位，正在加紧施工；钟楼市场的电路改造、中心控制室改造、摊位分区设置等工作也已完工。今后城区市场将以“设施齐全、功能完善、安全卫生、管理规范”的崭新形象展现在广大市民面前。

（九）组织搞好物资交流大会活动。

2020市秋季物资交流大会是汝州人民心目中的一件盛事，也是汝州对外展示的一个窗口，为组织好一年一度的物交会，市场中心认真研究，精心部署，在市委市政府的大力支持下，在相关兄弟单位的帮助下，连续成功举办了五届，没有出现安全责任事故，没有出现恶性刑事案件和群体性的事件，既为我市人民提供了丰盛的物资交流盛宴，对外展示了汝州的良好形象，也为今后的大型活动积累了丰富的经验。

（十）完成2020市电动车交易市场建设工作。

201X年，根据2020市201X至2030年经济社会发展总体规划和2020市市场网点规划的要求，结合我市的电动车发展市场的现状，经市政府同意，并报经2020市市场建设管理委员会批准，我市将电动车市场选址在交通便利、方便运输、方便物流、功能齐全的创星物流产业园。市场占地30亩，含1000多家商铺。根据市场功能区的设置，拟在产业区内设置电动车交易区，品牌展示区，售后服务区，互联网+管理管理区，以及将来匹配的配套功能区。将来建成之后，我市电动车市场将是集功能于一身，一个新型的、一流的电动车市场将呈现在广大群众面前。

（十一）完成米庙镇综合市场的搬迁工作。

（十二）陵头农贸市场的搬迁工作。

陵头农贸市场搬迁选址工作已经完成，提档升级所需资金财政已经拨付到位。近期招标工作已经结束，市场建设工作正在进行中。

二、存在的问题

“十二五”期间，虽然我们在市场发展方面做了大量的工作，取得了一定成绩，但还存在不少问题和不足之处。一是城市农贸市场设施滞后，布局不合理，数量偏少，于双百工程标准化菜市场要求很远，食品检测体系、质量安全可追溯有待完善。二是专业化市场投入少，数量少。三是市场建设管理不规范，私建市场和马路市场层出不穷，不能有效遏制。四是农村集贸市场发展缓慢，不能满足新形势需要。五是市场管理水平和服务水平有待提高。这些问题和不足，我们将在下一步的工作中，不断加大工作力度，有针对性地加以解决和克服。

三、“十三五”工作安排

（一）完成2020市旧货交易市场规划建设工作。

（二）完成2020市花卉宠物市场规划建设工作。

（三）完成2020市果品市场的搬迁工作。

（四）完成城东农产品蔬菜批发市场规划建设工作。

（五）完成汽车销售配件市场规划建设工作。

（六）完成杨楼综合市场升级改造工作。

（七）完成寄料综合市场迁建工作。

（八）完成大峪市场升级改造工作。

（九）完成温泉官庄综合市场改造工作。

（十）完成焦村市场升级改造工作

（十一）完成市区早夜市市场管理工作。

“十三五”是我市全面建成小康社会的关键时期，是全面深化改革，走在全省县域发展前列的决胜时期，也是转变经济发展方式，科学快速发展的攻坚时期。因此，我们市场中心要深入贯彻落实党的十八大和十八大三中、四中全会精神，按照市委市政府总体部署和要求，坚持“打基础、上项目、惠民生”的总基调，调整工作思路，创新工作举措，充分发挥市场建设在新城镇化和城市管理中的基础性作用，积极推进标准化市场建设和改造，完善交易设施，改善交易环境，促进农民增收，保证城乡居民吃上“放心菜”，使我市各类市场走向规范化、制度化、管理化，更加完善的服务体系，为建设生态汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出积极贡献。

关键词： 体制改革 / 工作总结 / 年度 /